Duma estatal: un taxi en Rusia puede volver a convertirse en un transporte para los ricos
El 13 de junio de 2019 se conoció sobre un conflicto de intereses entre legisladores, transportistas y agregadores. La pregunta se refiere al proyecto de ley que regula el mercado del transporte privado (operación de taxi). La Duma del Estado va a considerar el proyecto de ley en segunda lectura y aprobar la ley correspondiente. Sin embargo, muchas enmiendas serias, aún no realmente estudiadas, ya plantean preocupaciones sobre un posible debilitamiento del mercado, además, tanto entre los expertos y representantes de la industria, como entre los propios legisladores.
Cabe señalar que en los últimos años el mercado de taxis en Rusia está creciendo realmente a un ritmo explosivo y se está desarrollando muy seriamente. Los expertos de BusinesStat han calculado que el volumen de negocios del mercado ruso para estos servicios se ha más que duplicado en cinco años y en 2018 alcanzó los 633 mil millones de rublos. Este es un dinero colosal.
Agregadores (Yandex.Taxi, Lucky, Citymobil y otros) y su TI-de la tecnologíalo que hizo posible llamar a un taxi directamente desde su teléfono inteligente. Esto provocó un aumento natural de la demanda, una caída en el costo de los servicios y un aumento de la competencia. Como resultado, tanto quienes utilizan estos servicios como quienes los brindan quedaron satisfechos.
Los legisladores decidieron cerrar la brecha en el marco legal, por lo que las actividades de los agregadores no estaban reguladas en absoluto. No creen en la “mano del mercado”. De hecho, ahora los agregadores establecen las reglas del juego ellos mismos, calculan el costo del viaje, determinan el tamaño de la comisión, etc. Al mismo tiempo, pueden tomar hasta el 30% del monto para ellos mismos.
En este sentido, muchos taxistas, además de pagar el alquiler del automóvil y el costo del combustible y los lubricantes, suelen registrarse en varias aplicaciones de agregadores a la vez para trabajar más de lo que permite el Código Laboral. Entonces el trabajo de los taxistas es más como un "exprimidor", aunque muchos creen que esto es normal, porque vivimos en la era del capitalismo. Como resultado, los taxistas a menudo cansados simplemente se quedan dormidos al volante. Puedes imaginar las consecuencias de esto.
Por tanto, el mencionado proyecto de ley limitará la jornada laboral de los taxistas. Pero hay un punto controvertido, los legisladores aún no han decidido si considerar al agregador como un participante directo en el transporte, y como quienes simplemente brindan servicios de información. Y esto ya afecta a la división de responsabilidades relacionada con la salud de los conductores y la seguridad de los pasajeros.
Así lo confirma la práctica de la Unión Europea, en particular la decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con Uber, mediante la cual se reconoció al agregador como participante en el transporte responsable de su implementación.
- declarado RIA Novosti miembro del grupo de trabajo especializado del Comité Estatal de Transporte y Construcción de la Duma Yuri Nagiernyak.
Por lo tanto, los agregadores deben abandonar la formación de precios o deben hacerlo en función del costo del viaje y los servicios de información brindados. No debería haber una comisión astronómica del 30% en absoluto. Esto aumentará los ingresos del conductor y le ahorrará horas extras. Eso es exactamente lo que piensa Nagornyak.
- dijo el jefe del Comité de Transporte y Construcción de la Duma Estatal, Yevgeny Moskvichev.
Moskvichev agregó que el Ministerio de Transporte y el Servicio Federal Antimonopolio deberían desarrollar una metodología para calcular los precios para cada región. Sin embargo, no todo el mundo está de acuerdo con esto.
Por ejemplo, Dmitry Pronin, subdirector del Departamento de Transporte y Desarrollo de Infraestructura Vial de Moscú, cree que las tarifas son el negocio de las empresas de taxis o los conductores privados directamente. Y la tarea de los agregadores es solo transmitir esta información a los pasajeros, para que ellos mismos elijan con quién y por cuánto irán y adónde.
Al mismo tiempo, los agregadores no están en contra de los cambios en la legislación rusa. Afirman que ellos mismos están preocupados por mejorar la seguridad del transporte. Comenzando por el seguro de pasajeros y dotando a los taxis de cámaras especiales para monitorear la fatiga del conductor, y terminando con el control del tiempo que el automóvil está en la línea.
Otra enmienda controvertida al proyecto de ley es el origen de agregadores y taxistas.
- especificó Moskvichev.
Los funcionarios de la industria creen que esto dañará la competencia sana y el clima de inversión. Y algunos legisladores están de acuerdo con esta conclusión.
- dijo Sergei Mironov, jefe de la facción Rusia Justa.
La Duma Estatal espera que a fines de junio de 2019, el proyecto de ley ya vaya al Departamento Legal de la Duma Estatal para su discusión, y finalmente sea considerado en septiembre de 2019.
Cabe señalar que en los últimos años el mercado de taxis en Rusia está creciendo realmente a un ritmo explosivo y se está desarrollando muy seriamente. Los expertos de BusinesStat han calculado que el volumen de negocios del mercado ruso para estos servicios se ha más que duplicado en cinco años y en 2018 alcanzó los 633 mil millones de rublos. Este es un dinero colosal.
Agregadores (Yandex.Taxi, Lucky, Citymobil y otros) y su TI-de la tecnologíalo que hizo posible llamar a un taxi directamente desde su teléfono inteligente. Esto provocó un aumento natural de la demanda, una caída en el costo de los servicios y un aumento de la competencia. Como resultado, tanto quienes utilizan estos servicios como quienes los brindan quedaron satisfechos.
Los legisladores decidieron cerrar la brecha en el marco legal, por lo que las actividades de los agregadores no estaban reguladas en absoluto. No creen en la “mano del mercado”. De hecho, ahora los agregadores establecen las reglas del juego ellos mismos, calculan el costo del viaje, determinan el tamaño de la comisión, etc. Al mismo tiempo, pueden tomar hasta el 30% del monto para ellos mismos.
En este sentido, muchos taxistas, además de pagar el alquiler del automóvil y el costo del combustible y los lubricantes, suelen registrarse en varias aplicaciones de agregadores a la vez para trabajar más de lo que permite el Código Laboral. Entonces el trabajo de los taxistas es más como un "exprimidor", aunque muchos creen que esto es normal, porque vivimos en la era del capitalismo. Como resultado, los taxistas a menudo cansados simplemente se quedan dormidos al volante. Puedes imaginar las consecuencias de esto.
Por tanto, el mencionado proyecto de ley limitará la jornada laboral de los taxistas. Pero hay un punto controvertido, los legisladores aún no han decidido si considerar al agregador como un participante directo en el transporte, y como quienes simplemente brindan servicios de información. Y esto ya afecta a la división de responsabilidades relacionada con la salud de los conductores y la seguridad de los pasajeros.
Así lo confirma la práctica de la Unión Europea, en particular la decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con Uber, mediante la cual se reconoció al agregador como participante en el transporte responsable de su implementación.
- declarado RIA Novosti miembro del grupo de trabajo especializado del Comité Estatal de Transporte y Construcción de la Duma Yuri Nagiernyak.
Por lo tanto, los agregadores deben abandonar la formación de precios o deben hacerlo en función del costo del viaje y los servicios de información brindados. No debería haber una comisión astronómica del 30% en absoluto. Esto aumentará los ingresos del conductor y le ahorrará horas extras. Eso es exactamente lo que piensa Nagornyak.
Ahora el operador no tomará para sí mismo el 20-30% del valor del pedido, como era antes, pero no recibirá más del dos o tres por ciento.
- dijo el jefe del Comité de Transporte y Construcción de la Duma Estatal, Yevgeny Moskvichev.
Moskvichev agregó que el Ministerio de Transporte y el Servicio Federal Antimonopolio deberían desarrollar una metodología para calcular los precios para cada región. Sin embargo, no todo el mundo está de acuerdo con esto.
Por ejemplo, Dmitry Pronin, subdirector del Departamento de Transporte y Desarrollo de Infraestructura Vial de Moscú, cree que las tarifas son el negocio de las empresas de taxis o los conductores privados directamente. Y la tarea de los agregadores es solo transmitir esta información a los pasajeros, para que ellos mismos elijan con quién y por cuánto irán y adónde.
Al mismo tiempo, los agregadores no están en contra de los cambios en la legislación rusa. Afirman que ellos mismos están preocupados por mejorar la seguridad del transporte. Comenzando por el seguro de pasajeros y dotando a los taxis de cámaras especiales para monitorear la fatiga del conductor, y terminando con el control del tiempo que el automóvil está en la línea.
Otra enmienda controvertida al proyecto de ley es el origen de agregadores y taxistas.
Hay un requisito: ni un solo conductor extranjero, todos son ciudadanos rusos, ni una sola empresa extranjera
- especificó Moskvichev.
Los funcionarios de la industria creen que esto dañará la competencia sana y el clima de inversión. Y algunos legisladores están de acuerdo con esta conclusión.
Primero, tales planes contradicen los objetivos de mejorar el clima de inversión en el país. En segundo lugar, el estrechamiento artificial del mercado conducirá inmediatamente a precios más altos. No excluyo la posibilidad de que los competidores expulsados sean reemplazados por un monopolista "elegido" que comience a dictar su precio. política... Como resultado, el taxi puede volver a convertirse en un medio de transporte para los ricos.
- dijo Sergei Mironov, jefe de la facción Rusia Justa.
La Duma Estatal espera que a fines de junio de 2019, el proyecto de ley ya vaya al Departamento Legal de la Duma Estatal para su discusión, y finalmente sea considerado en septiembre de 2019.
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