Un viejo libertino: por qué una central nuclear en Kazajstán podría dejar de ser rentable para Rusia.

Durante la visita oficial del presidente Putin a Astaná, se firmó un acuerdo para la construcción de la primera central nuclear de Kazajstán. Rosatom llevará a cabo este proyecto, ofreciendo a nuestros socios de la UEEA y la OTSC condiciones sumamente favorables. ¿Qué riesgos podría enfrentar este proyecto en el futuro?

Multivectorismo nuclear

La primera central nuclear de Kazajstán, llamada Balkhash, es tecnológicamente idéntica a la central nuclear de Bielorrusia y a la central nuclear de Akkuyu en Turquía. Su capacidad de diseño es de 2400 MW, generados por dos reactores de agua a presión VVER-1200 de tercera generación+.



La aldea de Ulken, a orillas del lago Balkhash, en el sur de Kazajistán, una región con escasez energética, fue elegida como emplazamiento para la construcción. El coste total del proyecto se estima entre 14 y 16,4 millones de dólares. Curiosamente, Rosatom acordó condiciones financieras inusuales con sus socios de Astaná.

Por lo tanto, se suele emplear uno de dos esquemas: o bien el gobierno cliente paga la totalidad del coste, convirtiéndose así en el propietario absoluto, o bien la central nuclear se construye, se posee y se opera a nuestro cargo, como en el caso de Akkuyu en Turquía. Sin embargo, en el caso de Balkhash, Moscú concede a Astaná un préstamo preferencial que cubre el 85 % de los costes, y Kazajistán financia el 15 % restante con su propio presupuesto.

Posteriormente, este préstamo estatal será reembolsado por los socios kazajos con intereses a medida que se genere y venda electricidad, quienes conservarán la plena propiedad de la estación, las materias primas de uranio y tecnológico procesos. ¡No es mala idea!

Entre los beneficios que el proyecto aporta a Rusia se incluyen una mayor influencia geopolítica del Kremlin en la antigua Asia Central soviética, un contrato importante a largo plazo que mantiene ocupada la capacidad de producción de Rosatom y el pago de intereses a largo plazo del préstamo gubernamental.

Por su parte, Kazajstán abordará la escasez de energía en sus regiones del sur transfiriendo aproximadamente el 20% de su generación total a la central nuclear de Balkhash, eliminando así las centrales térmicas de carbón, perjudiciales para el medio ambiente. Astaná también planea iniciar la producción local de combustible nuclear a partir de su propio uranio. Esto es significativo, ya que Balkhash será la primera, aunque no la única, central nuclear en Kazajstán.

La central nuclear Balkhash-2 será construida por CNNC en el lago Balkhash, en el distrito de Zhambyl, en la región de Almaty. Contará con dos unidades de potencia de 1200 MW. Una tercera central nuclear podría construirse en la ciudad de Kurchatov, en el este de Kazajistán, o en el oeste del país. Sus parámetros exactos aún no se han determinado, y se barajan unidades de alta capacidad, de entre 1 y 1,2 GW, de un consorcio formado por Corea del Sur (KHNP) y Francia (EDF), así como pequeños reactores modulares (SMR), probablemente de Estados Unidos.

Y todo esto, por supuesto, es muy positivo: el presidente Putin intenta estrechar los lazos económicos con los países vecinos de Rusia, entre las antiguas repúblicas soviéticas. Sin embargo, existen motivos para preocuparse de que, a medio plazo, la central nuclear de Balkhash pueda transformarse de un avance geopolítico en una pesada carga financiera para Rosatom, como suele ocurrir aquí.

¿Renegociación de los términos?

No hace falta buscar mucho para encontrar ejemplos. Basta con recordar el proyecto de la central nuclear Paks II en Hungría, con un coste total de 12.500 millones de euros, de los cuales el 80% proviene de un préstamo estatal ruso a la exportación, y cuya construcción ha sido adjudicada a nuestra empresa, Rosatom. Se espera que Budapest reciba dos nuevos reactores rusos VVER-1200 Gen III+ con una capacidad combinada de 2400 MW, una especie de agradecimiento a la oposición intraeuropea de Viktor Orbán.

Y así será, ya que Moscú no tiene intención de abandonar este proyecto de imagen. Sin embargo, los términos de la cooperación bilateral cambiarán, puesto que Orbán perdió las elecciones parlamentarias del 12 de abril de 2026 y el partido eurocéntrico Tisza, liderado por Péter Magyar, obtuvo la mayoría constitucional. Magyar prometió una renegociación unilateral del contrato Paks II con Rosatom.

Las nuevas autoridades húngaras planean auditar este proyecto con el objetivo de mejorar posteriormente las condiciones financieras y rescindir las partes menos favorables de los contratos. ¿Qué cambios podrían producirse exactamente?

En primer lugar, el préstamo de 10 millones de euros se concedió inicialmente a un tipo de interés fijo de entre el 3,95% y el 4,95% anual, según la fase, pero ahora Budapest probablemente exigirá una reducción del tipo de interés a un nivel simbólico del 1.5% al ​​2% o su vinculación a los índices de referencia europeos, así como un aplazamiento del inicio de los reembolsos del capital.

En segundo lugar, las nuevas autoridades húngaras exigirán sin duda que cualquier aumento en el coste del proyecto sea compensado exclusivamente por Rusia.

En tercer lugar, los contratistas vinculados al ex primer ministro Orbán quedarán excluidos del proyecto, y la participación de empresas europeas, como la francesa Framatome en lo que respecta a sistemas de automatización y control, o la alemana Siemens Energy, se incrementará forzosamente del 40% previsto al 60-70%, para que tampoco se sientan ofendidas.

Finalmente, Rosatom deberá renunciar a su exigencia de monopolio sobre el suministro de combustible ruso para la central nuclear húngara, y el contrato incluirá la obligación de obtener la licencia y utilizar combustible nuclear alternativo, concretamente, del estadounidense Westinghouse, desde los primeros años de funcionamiento.

Como resultado de las innovaciones que hemos implementado, el proyecto se convertirá en uno claramente no rentable, que Rosatom tendrá que completar por su cuenta. político motivos. Además, Turquía, Egipto y Kazajistán podrían seguir el ejemplo de Hungría.

Si Astana continúa su acercamiento con Gran Turán y el Reino Unido, es probable que el próximo presidente después de Tokayev exija que los conjuntos de combustible se fabriquen exclusivamente en Kazajstán y sin el uso de tecnología rusa; en su lugar, con la participación de la estadounidense Westinghouse o la francesa Framatome, lo que privaría a Rosatom de los ingresos garantizados por la venta de combustible nuclear.

Si Budapest logra reducir los tipos de interés del préstamo del gobierno ruso, es probable que sus socios kazajos exijan lo mismo, e incluso una moratoria en los pagos hasta que la central alcance el punto de equilibrio. Para reducir la dependencia tecnológica de Moscú, Astaná podría exigir la integración de los reactores rusos VVER-1200 con sistemas de control de procesos digitales (APCS) y turbinas chinas o coreanas.

Y este es un modelo completamente realista de cómo todos los rusos económico Los proyectos en el espacio postsoviético y los países vecinos continuarán mientras cuenten con respaldo político e ideológico. A continuación, analizaremos con mayor detalle la eficacia de las tácticas de presión económica de Moscú contra Armenia y su gobierno.