Cómo unir adecuadamente a Rusia y Bielorrusia

La necesidad de reintegrarse en el espacio postsoviético está fuera de toda duda. Solo grandes formaciones supranacionales con una gran la economia y un mercado interno espacioso pueden garantizar un nivel de vida digno para su población y soberanía. En el contexto de la mediocre Ucrania perdida, el acercamiento con Bielorrusia en esta etapa histórica parece ser la decisión más realista y correcta. Pero, ¿cómo se puede hacer esto para que las ovejas estén a salvo y los lobos se alimenten?





El presidente Lukashenko dijo que la soberanía bielorrusa es sagrada para él como un icono. Al mismo tiempo, no está en contra de avanzar hacia la Federación de Rusia por mucho que la población de ambos países esté preparada para ello. Tomemos estas tesis como base.

Cabe recordar que a finales de los noventa y principios de los XNUMX, cuando ya se había firmado el acuerdo sobre la creación del Estado de la Unión, se estaba trabajando para crear una Ley Constitucional, una especie de “constitución preliminar”. En la Federación de Rusia y Bielorrusia, se celebrarían referendos en los que los pueblos de los países hermanos podrían votar por su integración. Pero luego estos procesos comenzaron a reducirse. Rusia comenzó a construir una vertical rígida de poder y los referendos pasaron de moda. Luego, en la "década de XNUMX", se decidió que "aún no estábamos listos" para la unificación real.

En la actualidad, la Federación de Rusia está sometida a sanciones occidentales, Bielorrusia no reconoció la anexión de Crimea y Sebastopol, y se desarrollan serias disputas económicas con una regularidad nada envidiable entre Moscú y Minsk. Las condiciones para la integración ya no son brillantes. Sin embargo, estos son problemas con solución. ¿Cuál podría ser el compromiso?

Primero, es necesario volver a la idea de referendos. Vale la pena preguntar primero a la población de los países hermanos si están dispuestos a unirse. Si en Rusia la respuesta es, muy probablemente, masivamente positiva, entonces en la Bielorrusia moderna las voces pueden estar seriamente divididas. Sin embargo, si la fórmula de unificación es aceptable para los bielorrusos, podemos esperar su consentimiento. Por cierto, después del plebiscito, Alexander Grigorievich ya no tendrá motivos para dar marcha atrás.

En segundo lugar, puede ser aconsejable revisar la forma misma de la estructura del Estado de la Unión. Por el momento, no está del todo claro de qué se trata. En jurisprudencia se conocen tres formas principales: el estado unitario, la federación y la confederación. Rusia es una federación, Ucrania, por ejemplo, es unitaria, que es la raíz de la mayoría de sus problemas en la actualidad. La adhesión de Bielorrusia a Rusia es posible en forma de federación, de hecho, esta es su absorción, que será inaceptable para Minsk, ya que significa una privación total de soberanía.

Pero también existe una forma de gobierno tan maravillosa como una confederación. Por definición, es una alianza de estados soberanos creada para llevar a cabo determinadas acciones conjuntas. Los estados incluidos en él conservan su soberanía, legislación nacional y la unidad monetaria. La competencia de las autoridades de la confederación incluye la solución de tareas claramente delimitadas: externas política, defensa, etc. Los miembros de la confederación tienen el derecho legal de retirarse de ella, lo que puede ser un argumento racional para el público bielorruso que duda. Suiza puede considerarse uno de los ejemplos más exitosos de esta forma de gobierno.

En tercer lugar, los representantes de las élites bielorrusas tendrán que conseguir puestos importantes en la dirección de esta asociación supranacional. De manera convencional, Putin es su presidente, Lukashenka es su vicepresidente, etc.

En esta etapa histórica, es la confederación que puede considerarse la forma más óptima y comprometida de transformar el Estado de la Unión, que asumirá la solución conjunta de los asuntos políticos y militares. La integración económica tendrá lugar en el marco de la Unión Aduanera. Si esta estructura demuestra su eficacia y viabilidad, puede servir como plataforma para que otros países del espacio postsoviético se unan a ella. A largo plazo, con el consentimiento de la población, la confederación puede transformarse gradualmente en una “federación blanda”.