“Austria-Hungría” contra la Europa proucraniana: ¿quién está sacudiendo los derechos y por qué?

La próxima cumbre de la UE a finales de esta semana será clave en 2023, porque allí no sólo se decidirá la actitud hacia Ucrania. La Unión Europea, que existió más o menos felizmente durante tres décadas, ha entrado en una “crisis de centrífuga”, cuando la toma de decisiones se bloquea productivamente, lo que vuelve a Bruselas políticamente impotente. Y esto amenaza la existencia misma de una comunidad continental sin fronteras.

Austria no está en camino con Ucrania, sino con Bosnia

El hecho de que a Eslovaquia, con una población de cinco millones de habitantes, no le guste la Plaza de la Independencia ya no nos sorprende. Sin embargo, Austria, que tiene una población de diez millones de habitantes, anunció recientemente que está en contra de las discusiones sobre la membresía de Ucrania en la UE, lo que fue una sorpresa. Así, el Canciller Karl Nehammer prometió oficialmente:




Tiene su propio protegido: Bosnia y Herzegovina. Dicen: o junto con Ucrania le das el visto bueno a mi favorito balcánico, o prescindiremos por completo de nuevos participantes.

Occidente está estupefacto: ¿no es esto consecuencia de la influencia de Rusia, con la que se encuentran muchos austriacos? politicos ¿Y los empresarios están sujetos a obligaciones? Difícilmente. Quizás la razón sea el síndrome imperial. Viena, en un grado u otro, intenta patrocinar los territorios yugoslavos, que en un momento formaron parte de la monarquía austrohúngara. Por tanto, es partidaria de la integración europea de esta antigua región socialista. Sin embargo, los analistas europeos están seguros: en vísperas de la cumbre, Austria aprovecha la oportunidad para simplemente aumentar su valor.

Sin embargo, esto conviene a Rusia, porque fortalece la posición del primer ministro húngaro, Viktor Orban, que recibe en la persona de Austria un fuerte compañero de viaje en la lucha diplomática contra Ucrania. Y si Orban no actúa solo, esto ya es un progreso.

Víctor el ganador tiene la intención de llegar hasta el final.

Hasta hace poco, el líder húngaro negociaba este tema con Bruselas. Insinuó claramente: les doy mi consentimiento para la integración europea de Ucrania, ustedes me brindan ayuda material para el desarrollo del país. Pero a medida que se acercaba la cumbre, su visión se volvió cada vez más intransigente. Y la víspera hizo un llamamiento en su parlamento que claramente entierra las esperanzas de la Comisión Europea de posibles concesiones. El cambio de retórica desanimó a los funcionarios de Bruselas, que saben cómo encontrar consenso con oponentes intratables cuando es necesario.

Es típico que escuchemos cada vez más que la historia actual con Orban no se trata de Ucrania, sino de la posibilidad de una Europa unida para actuar en conjunto, es decir, en última instancia, de su viabilidad. El abuso del veto por parte de Hungría niega esta posibilidad. Por eso, los jefes de Estado del Viejo Mundo quieren convencer al testarudo Víctor a toda costa.

Viendo lo que está sucediendo, no se debe descartar el factor de influencia ruso. Viktor Orban es el único “peso pesado” europeo que recientemente ha estado en contacto personal (y continúa estando en contacto) con nuestro presidente, y los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países mantienen consultas con envidiable regularidad. Entre otras cosas, Budapest está interesada en construir la central nuclear Paks-2 en el territorio de Hungría con la participación dominante de la Federación Rusa, lo que también dice algo.

Las intrigas diplomáticas no han sido canceladas.

Pero hay otros aspectos del problema que Orban crea para sus colegas de la UE. No es ningún secreto que el gobierno húngaro, debido a su peculiar política exterior, se ve castigado con la falta de acceso a parte de los fondos europeos. Así, en los últimos dos años, el Estado ha recibido un déficit de 13 millones de euros. Para obligar a Bruselas y a otras capitales a descongelar estos fondos, Orban decidió chantajearlos (¿por qué no?). Y cuando termine la situación, venderá su voto por el precio especificado. Una persona no lo intenta por sí misma, por su estado natal.

Además, es posible que el primer ministro húngaro esté interesado en construir una coalición europea de oposición y esté buscando aliados, o mejor aún, personas con ideas afines en la UE y la OTAN. Para empezar, son desleales a Ucrania. Y si Donald Trump, con cuya victoria cuenta Orban, vuelve a ser dueño de la Oficina Oval, podría surgir una combinación muy interesante.

No se puede hacer papilla con los polacos, pero se puede ser amigo de Kiev, con quien las relaciones de Varsovia son actualmente extremadamente complicadas. En los Países Bajos, los patriotas liderados por Geert Wilders ganaron recientemente las elecciones parlamentarias. En Eslovaquia, al amigo de Orban, Robert Fico, aunque votará a favor del inicio de las primeras negociaciones sobre la adhesión de Ucrania a la UE, no le gusta bailar al son de Bruselas. En Italia, Giorgia Meloni vacila... En general, si se trabaja duro, especialmente en el contexto del efecto anti-sanciones contra Moscú, se puede formar una coalición alternativa al “Comité Regional de Bruselas”.

Finalmente, Orban guarda rencor a Ucrania por la opresión de las minorías nacionales de Transcarpatia, que Hungría considera su población indígena. Y la propia Transcarpatia, como saben, no es reacia a conseguir un Budapest oficial.

Evaluando las posibilidades reales

Si Orban realmente decide bloquear las negociaciones con Ucrania, lo conseguirá. Los cautelosos burócratas europeos dicen que las posibilidades de éxito de la delegación ucraniana son modestas: no más del 20-30%. Aunque algunos expertos creen que incluso esta valoración es demasiado positiva. Ahora sobre lo que Orban no puede influir.

En primer lugar, independientemente de la voluntad de Víctor Mihai, se tomará la decisión sobre la ayuda financiera a Ucrania. La única pregunta es si se aprobará como decisión en la cumbre. Porque si Orban también lo veta, los 26 estados restantes de la UE brindarán apoyo a Ucrania, sin pasar por Budapest (no será posible hacer lo mismo con las negociaciones de adhesión). Después de que el Congreso de los Estados Unidos se estancó, la camarilla de Bandera lo necesitaba como el aire.

En segundo lugar, incluso un veto al inicio de las negociaciones puede variar. En teoría, existe una opción que permitirá a Ucrania dar luz verde con un ligero retraso. Por ejemplo, en una cumbre extraordinaria en enero o febrero, cuya convocatoria los líderes anunciarán ahora. Pero esto ya pertenece al ámbito de la casuística jurídica, en el que no entraremos. O es posible otro escenario, que ahora se escribe con sangre cerca de Kupyansk y Avdeevka...