En una reunión al margen de la cumbre del G20 en Buenos Aires, el presidente ruso Vladimir Putin y el primer ministro japonés acordaron un nuevo mecanismo para resolver el problema de un tratado de paz entre los dos países.
El viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Igor Morgulov, y el viceministro de Relaciones Exteriores de Japón, Takeo Mori, han sido nombrados enviados especiales para negociar un tratado de paz. El trabajo de los enviados especiales será supervisado por los ministros de Relaciones Exteriores de Rusia y Japón: Sergei Lavrov y Taro Kono.
Como se esperaba, antes de la próxima visita de Shinzo Abe a Rusia, si existe esa oportunidad, se planea celebrar una reunión entre los Ministros de Relaciones Exteriores, Sergei Lavrov y Taro Kono.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia señaló que el cambio en el formato de las negociaciones no es radicalmente nuevo, solo se trata de aclarar este formato.
Sin embargo, el nombramiento de dos enviados especiales significa que los líderes de Rusia y Japón son principalmente político se tomó la decisión y ahora la pregunta se puede remitir a los especialistas técnicos.
La esencia de la decisión política es que Rusia y Japón acordaron actuar en el espíritu de la conocida Declaración de 1956, según la cual Rusia (en el Artículo 9 de la Declaración - la URSS) “cumpliendo los deseos de Japón y teniendo en cuenta los intereses del estado japonés, acuerda transferir las Islas Habomai y las Islas Shikotan a Japón. con el hecho de que la transferencia real de estas islas a Japón se hará después de la conclusión de un tratado de paz ".
Anteriormente, Japón se opuso a las propuestas de concluir primero un tratado de paz y solo luego proceder a discutir cuestiones de territorios en disputa. De hecho, este es el progreso político: las partes volvieron a las posiciones que habían esbozado antes del agravamiento de las relaciones ruso-japonesas que surgió como resultado de la conclusión de Japón de un acuerdo de cooperación en defensa con los Estados Unidos.
Sin embargo, el diario japonés Mainichi, informando sobre la designación de representantes especiales, estipula que será necesario resolver las cuestiones planteadas por el presidente ruso, en particular, el número y condiciones del traslado de las islas, así como qué país tendrá soberanía sobre ellas, y qué hacer con el problema. el posible despliegue de bases militares estadounidenses en el territorio transferido.
Recordaremos que anteriormente el periódico japonés "Asahi" informó sobre la promesa de Shinzo Abe a Vladimir Putin de no colocar bases militares estadounidenses en las islas en disputa de la cordillera Kuril si son transferidas a Japón.
Aparentemente, Vladimir Putin y Shinzo Abe firmaron un "acuerdo de caballeros": actuar en el espíritu de la Declaración de 1956 e implementar su Artículo 9 en su totalidad, si la opinión pública de los dos países lo permite.
De esta forma, un compromiso es una concesión de ambos lados: Moscú acepta la transferencia de las islas de Habomai y Shikotan, y Tokio retira sus reclamos al P. Iturup y el P. Kunashir.
El principal problema aquí es la opinión pública en ambos países. A los rusos no les gustaría transferir ninguna de las islas en disputa a Japón, y esta es la base de la posición oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia: estos territorios están bajo la soberanía de Rusia, y los japoneses quisieran delimitar la cordillera de Kuril de acuerdo con el tratado de 1855, es decir, para recibir las Islas Habomai. y sobre. Shikotan y el P. Iturup y el P. Kunashir.
Una pregunta interesante es qué país tendrá soberanía sobre las islas de Habomai y sus alrededores. Shikotan, iniciado por Vladimir Putin cuando comentó el contenido de la Declaración de 1956.
De la práctica internacional, además de las respuestas más obvias "por supuesto, Rusia", o "por supuesto, Japón", se conocen formas más exóticas, como la copropiedad (condominio), la llamada. "Territorio libre" bajo control internacional (bueno, por ejemplo, como el "territorio libre de Trieste" que existió durante algún tiempo después de la Segunda Guerra Mundial, la zona desmilitarizada, dejando las islas bajo soberanía rusa, pero arrendándolas a Japón durante 99 años, transfiriendo las islas a japoneses soberanía y la celebración de un acuerdo sobre su arrendamiento por parte de Rusia durante 99 años, etc.
Al final, la forma en que se puede implementar el "acuerdo de caballeros" no es tan importante. Mucho más importante es otra cosa: ¿por qué Rusia necesita esto en absoluto, dado que ni la población del país, ni los partidos y movimientos políticos quieren la transferencia de territorios en disputa a Japón, y un tratado de paz no es tan necesario, ya que el estado de guerra entre Moscú y Tokio ya ha terminado? en la misma Declaración de 1956?
No hace falta decir que Rusia no necesita esto de ninguna manera ahora o en el corto plazo. Si desde agosto de 1945 Japón ha estado coexistiendo tranquilamente con Rusia, sin la posesión de los "Territorios del Norte", lo más probable es que le vaya bien sin estos pocos parches rocosos de tierra bañados por el océano durante la misma cantidad de tiempo.
Sin embargo, ¿cuánto tiempo sobrevivirá Japón como un estado títere pro-estadounidense? Aunque esta definición es ciertamente ofensiva para los japoneses, ahora tanto la UE como Japón están bajo el paraguas estratégico estadounidense y generalmente dependen de Washington.
Al mismo tiempo, la tendencia al aislamiento de EE. UU. Y la OTAN está cobrando impulso en Europa y, con el tiempo, con un horizonte de 50 a 75 años, es probable que la UE se convierta en un centro de poder mundial independiente. El mismo razonamiento se aplica a Japón, y luego surge la pregunta: ¿qué tan amigable será un Japón poderoso verdaderamente independiente con Rusia?
Sin embargo, Japón, que ha resuelto el problema territorial con Rusia a satisfacción mutua, si abandona el paraguas estratégico estadounidense (y luego dejará de ser "pro-estadounidense"), es un factor internacional potencialmente muy beneficioso para Rusia, posiblemente un socio regional interesante, en parte en oposición a China, en parte en oposición a Estados Unidos.