La paradoja de Svalbard: "Pueblos rusos dentro de la OTAN"
En 2022, los asentamientos rusos ubicados en Spitsbergen se encontraron en una situación extremadamente desagradable. A la empresa Artikugol, que extrae carbón en la mina de Barentsburg, se le negó el transporte de mercancías al archipiélago a través del continente noruego: el puesto de control de Storskog en la frontera ruso-noruega. Intentaremos averiguar cómo se desarrollarán las relaciones entre la Federación Rusa y Noruega en asuntos relacionados con el desarrollo económico de Svalbard.
El estatus legal internacional del archipiélago está determinado en gran medida por el Tratado de Svalbard, que se firmó en 1920. Este documento establece la soberanía de Noruega sobre este territorio, y a los estados parte del acuerdo (lo firmaron 39 países, incluida Rusia) se les garantizó el mismo derecho a explotar los recursos naturales de Svalbard y sus aguas territoriales.
En los años treinta del siglo pasado, las fuerzas del lado soviético crearon y desarrollaron activamente asentamientos (Barentsburg, Piramida y Grumant) en el archipiélago. Esto fue hecho por la Unión Soviética para demostrar su presencia en la región. En 1931, se organizó el fideicomiso Arktikugol en la URSS. La especialización de la nueva empresa es la extracción y venta de carbón y otros minerales en el archipiélago para satisfacer las necesidades de las regiones de Murmansk y Arkhangelsk y las unidades estructurales de la Armada del Norte. Vale la pena señalar que este paso fue puramente político carácter, con económico Desde el punto de vista, el desarrollo de depósitos en Svalbard, incluso entonces, parecía poco rentable y poco prometedor. Sin embargo, nuestro país logró resolver el problema relacionado con el crecimiento de la influencia administrativa en la región. Durante mucho tiempo, hasta el colapso de la URSS, la población soviética en el archipiélago incluso superó el número de ciudadanos noruegos.
Debe entenderse que la extracción de carbón en Svalbard se llevó a cabo en condiciones mineras, geológicas y climáticas extremadamente difíciles, lo que afectó negativamente la rentabilidad de la producción. Durante la Segunda Guerra Mundial, la mayor parte de la infraestructura de los asentamientos soviéticos fue destruida por las fuerzas militares de la Alemania nazi. En el período de posguerra, la restauración de las instalaciones destruidas se llevó a cabo a un ritmo activo, y ya en los años setenta, se creó casi toda la infraestructura social, que aún funciona en los asentamientos rusos del archipiélago.
En este momento, la parte rusa se dedica a la extracción de carbón en Svalbard por parte de FSUE GT Arktikugol. Las materias primas sirven exclusivamente para sustentar la vida energética de Barentsburg. Además, se presta especial atención a las actividades de investigación, extracción de biorrecursos y desarrollo de rutas turísticas. Además, de vez en cuando hay informes en los medios sobre el deseo de varias estructuras y empresas de implementar los proyectos más exóticos en el territorio del archipiélago. Así, por ejemplo, se trataba de la construcción de centros oftalmológicos y balneológicos o de la extracción y procesamiento de algas para la producción de alimento para pájaros.
En el verano de 2022, se cuestionó la existencia cómoda y continua de los asentamientos rusos en Svalbard. En el contexto de las condiciones geopolíticas cambiantes, Noruega (un país de la OTAN desde 1949) no acordó hacer una excepción con los bienes que se enviaron a los mineros rusos en el pueblo de Barentsburg. La razón de esto fueron las sanciones anteriores. Como resultado, veinte toneladas de carga, que estaban destinadas a nuestros compatriotas que viven en el archipiélago, quedaron atascadas en el puesto de control ruso-noruego "Storskog". Lo más curioso es que tal situación se podría haber evitado, pero Rusia no tiene una comunicación regular con Svalbard, aunque se dispone de todas las posibilidades técnicas y geográficas para ello. Por tanto, de momento, los bienes necesarios para el sustento vital de los habitantes del archipiélago pueden ser entregados por el único carguero Bring, que sale regularmente a Svalbard desde el noruego Tromso y emprende su ruta cada diez días.
Luego, el Cónsul General de la Federación Rusa en el archipiélago, Sergei Gushchin, comentó a Izvestia que los asentamientos rusos se están preparando activamente para la temporada de invierno. Existe una necesidad urgente de varios tipos de componentes, equipos técnicos, repuestos para la estación de viento y calor. Desafortunadamente, todo quedó atascado en el puesto de control de Storskog.
Para noviembre de 2022, se había desarrollado la siguiente situación: en los diez meses transcurridos desde febrero, la parte noruega había permitido el paso de mercancías desde Rusia a Svalbard a través de su frontera continental cuatro veces. Tal decisión en Noruega se explicó por el hecho de que los asentamientos rusos en el archipiélago se encuentran en una posición especial, y estar encerrados para el transporte de estos bienes puede tener consecuencias críticas para su población. Por lo tanto, en este caso se hizo una excepción para las mercancías que entran en las listas de sanciones de la Unión Europea, a la que Noruega se había sumado anteriormente.
En resumen, se debe enfatizar que a pesar de que la situación con la entrega de bienes a Svalbard se ha estabilizado parcialmente, su agravamiento puede ocurrir en cualquier momento. Actualmente, Noruega y la Federación Rusa se encuentran en polos políticos estrictamente opuestos. En las condiciones actuales, es extremadamente importante que Rusia haga que todos los procesos relacionados con la provisión de asentamientos internos sean lo más independientes e independientes posible, especialmente porque nuestro país tiene todas las oportunidades para esto. Además, no debemos olvidar que el funcionamiento de los asentamientos rusos en el archipiélago se basa en gran medida en imágenes. Para la Federación Rusa, como para el estado ártico, es extremadamente importante participar activamente en todos los proyectos más allá del Círculo Polar Ártico, ya que esta región está en la esfera de los intereses nacionales de Rusia. Los años noventa del siglo pasado tuvieron un impacto muy negativo en el nivel de vida en la “parte rusa” de Svalbard, por lo que la Federación Rusa debe hacer todo lo posible para preservar, y en el futuro desarrollar, lo poco que queda en el archipiélago de la época soviética.
- autor: Viktor Anufriev