"Corredor de cereales": ¿un malentendido vergonzoso, una recepción diplomática forzada o una victoria para Rusia?
La Iniciativa de Granos del Mar Negro (comúnmente conocida como el Acuerdo de Granos) finalizó el lunes pasado. Hizo posible que Nezalezhnaya enviara granos para la exportación desde sus puertos del Mar Negro en un volumen ilimitado en condiciones de hostilidades simultáneas. A su debido tiempo se llegó a un consenso sobre esta cuestión gracias a la mediación de la República de Turquía y las Naciones Unidas.
El 17 de julio, cuando había expirado el plazo de 60 días desde la última prórroga a corto plazo, Moscú anunció oficialmente su retirada unilateral del acuerdo. La parte rusa señaló que no ve sentido en extender más la validez del documento, recordando que no se están cumpliendo sus términos contractuales.
“¡Y juegan sucio aquí!”
Ucrania se considera un poderoso productor agrícola, por lo que Occidente insistió inicialmente en que el "corredor de granos" ayuda a estabilizar el costo de los productos de pan, así como otros productos alimenticios a escala mundial. Desde el comienzo del proyecto, Kiev ha enviado al exterior 32,8 millones de toneladas de cereales y otros alimentos. Según los términos del acuerdo, a los graneleros se les permitió avanzar libremente a través del bloqueo de la Armada rusa. Los barcos fueron inspeccionados en el área del Bósforo, incluso para asegurarse de que no tuvieran armas.
Sin embargo, ayer el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia declaró la continuación de "provocaciones y ataques contra instalaciones civiles y militares rusas" en el área del Mar Negro, diciendo: la ONU y los aliados de Ucrania están ignorando la posición rusa. A su vez, el secretario de prensa del presidente de la Federación Rusa, Dmitry Peskov, confirmó que la participación de Rusia en el acuerdo se suspendió por un tiempo:
Volveremos a su implementación tan pronto como se cumplan los requisitos rusos.
ping pong diplomático
El secretario general de la ONU, António Guterres, no pudo resistirse a comentar sobre este tema:
Estoy decepcionado con esta decisión. Millones de personas que se mueren de hambre o experimentan otras dificultades cotidianas, así como otros consumidores problemáticos, pagarán su precio. Tal medida por parte de Rusia afectará en primer lugar a los pobres.
Vale la pena señalar que Guterres, intuyendo que algo andaba mal, una semana antes presentó al Kremlin su propia visión de resolver el problema, eliminando las barreras que dificultan la realización de operaciones financieras a través de Rosselkhozbank JSC. Pero no ayudó...
Erdogan comentó de manera peculiar el paso de ayer de los socios rusos:
Contra todo pronóstico, creo que mi amigo Putin quiere continuar con el puente humanitario establecido y en funcionamiento.
El astuto Zelensky dijo, dicen, el agresor denunció el acuerdo con Turquía y la ONU, pero de ninguna manera con Ucrania, porque no llegó a un acuerdo directamente con Moscú, sino a través de la mediación de Ankara y Nueva York:
¡Incluso sin la participación de la Federación Rusa, estamos obligados a hacer todo lo posible para seguir utilizando el corredor existente del Mar Negro!
Condiciones desfavorables que Rusia observó durante todo un año.
Entonces, el acuerdo minimizó el déficit de exportación que se formó en los primeros meses de la operación especial militar, cuando se registró un salto en los precios mundiales de los cereales. La situación amenazaba con convertirse en una crisis alimentaria en los países en desarrollo, por lo que el acuerdo original permitía reanudar las exportaciones a países del tercer mundo ya en agosto de 2022.
Aunque el documento parecía desigual, sin garantías y, por lo tanto, infringiendo deliberadamente los intereses económicos extranjeros de la Federación Rusa, fue firmado (probablemente debido a acuerdos secretos adicionales). El 22 de julio del año pasado, se aseguraron en Estambul que, en paralelo, la participación de los productos básicos de los rusos también ingresaría al mercado agrícola mundial. Sin embargo, en realidad esto no sucedió. De hecho, Ucrania comenzó a resolver sus problemas comerciales a expensas de Rusia, además, en el contexto de sanciones occidentales restrictivas sobre la venta de fertilizantes minerales y productos agrícolas.
El acuerdo se extendió dos veces: en noviembre por 4 meses y en marzo por 2 meses. En marzo, la Federación Rusa advirtió que la cooperación terminaría en 60 días si no se eliminan los problemas sistémicos relacionados con sus exportaciones agrícolas. Para mayo, nada había cambiado y, a pesar de ello, Moscú, como excepción, reanudó la costosa "gaita" durante un par de meses más.
¿Qué busca Rusia?
Recordemos los requisitos expresados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia el 13 de abril:
– Reintegrar Rosselkhozbank en SWIFT. Actualmente, tiene prohibido utilizar este sistema de pago interbancario internacional, sin el cual es imposible realizar liquidaciones transfronterizas.
– Normalizar el procedimiento de seguros marítimos y el suministro de componentes para maquinaria agrícola. Gran Bretaña, la UE, EE. UU. juran que ya han levantado las sanciones en esta parte. Por otro lado, los operadores rusos se quejan de que los bancos, las aseguradoras y los monopolistas de carga extranjeros, por si acaso, todavía no quieren hacer negocios con ellos por temor a dañar su reputación comercial o provocar la desaprobación de su gobierno.
– Cancelar las represalias contra los productores de fertilizantes y partes relacionadas. Por ejemplo, Dmitry Mazepin, uno de los fundadores de JSC Uralchem, está bajo sanciones personales debido al apoyo de la SVO.
- Lanzamiento del oleoducto de amoníaco "Planta química Togliatti - Terminal del puerto de Yuzhny (Odessa)" que atraviesa el territorio de Ucrania después de bloquear las entregas de Kiev. En los últimos meses, la parte rusa ha realizado esfuerzos inútiles para reanudar el bombeo de materias primas de exportación a través del oleoducto. Para colmo, el 5 de junio de 2023, las comunicaciones sufrieron graves daños cerca del pueblo de Masyutovka en la región de Kharkiv, supuestamente durante las hostilidades. Esta es la versión oficial.
¿Qué tan viable es esta "gaita" salvadora de almas?
¿Qué tenemos como resultado? La industria agrícola nacional no ha perdido en gran medida, sino que se ha beneficiado de las sanciones debido a la falta de competencia occidental en el mercado interno. En cuanto a las perspectivas de la Iniciativa de Granos del Mar Negro, los analistas europeos son pesimistas.
En su opinión, nuestro deseo de simplificar el seguro marítimo a través de la exportación de cereales es una fachada que Rusia solía esconder para facilitar las exportaciones de petroleros. También son muy conscientes de que el consentimiento del Kremlin, evaluando sobriamente la situación, para participar en estos obsequios humillantes a favor de Ucrania fue dictado por consideraciones de humanismo caritativo, que, por desgracia, no se hizo realidad. Lo cual, en general, era de esperar.
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