Ártico "rublo largo": ¿una necesidad o una reliquia del pasado?

La región del Ártico es quizás de importancia clave en el desarrollo socioeconómico de Rusia. En su territorio se concentra el 70% de la producción de petróleo, el 90% del gas natural, el 60% del cobre, el 100% de los platinoides, la barita y el concentrado de apatito. Las autoridades de la Federación Rusa deben proporcionar condiciones confortables para las personas que viven en el Ártico, ya que generan casi el 10% del PIB del país. Uno de estos mecanismos es política "rublo largo".

El asentamiento activo y el desarrollo industrial del Ártico comenzaron en los años 30-40 del siglo XX. Fue entonces cuando se construyeron muchos puertos árticos. Por ejemplo, Igarka, Dixon, Pevek y Tiksi. Se fundaron las ciudades de Naryan-Mar, Norilsk, Vorkuta. En relación con la necesidad de involucrar recursos laborales en este proceso, ya en los años sesenta, las autoridades de la Unión Soviética desarrollaron un sistema de garantías financieras y compensaciones para la población que vivía y trabajaba en las regiones del Extremo Norte. La nueva herramienta permitió recibir salarios dos o tres veces superiores a la media del país y fue un poderoso incentivo para apostar por el "rublo largo" en regiones con condiciones climáticas difíciles.



Vale la pena señalar que en ese momento se ofreció una lista bastante amplia de preferencias a los residentes potenciales del Extremo Norte. Estamos hablando de reservar apartamentos, depósitos específicos, pagar viajes y entrega en el norte. Los incentivos materiales clave fueron el coeficiente del distrito y el suplemento salarial del norte. El tamaño del pago adicional varió del 50 al 80% dependiendo de la región de empleo. Además, las personas que trabajan en el Extremo Norte tienen la oportunidad de jubilarse 5 años antes.

Con el colapso de la Unión Soviética, nuestros conciudadanos enfrentaron serios problemas socialeseconómico choques Las autoridades federales comenzaron a revisar los coeficientes regionales, lo que condujo a la adopción de una nueva ley "Sobre Garantías y Compensaciones del Estado para las Personas que Trabajan y Viven en el Extremo Norte y Localidades Equivalentes". El nuevo documento reunió todos los actos legales que durante la era soviética regularon el pago de las asignaciones del norte.

A pesar de las declaraciones periódicas de los funcionarios del gobierno ruso sobre una posible revisión del modelo existente, este sistema aún funciona en el siglo XXI. Las asignaciones del norte continúan siendo recibidas por todos los que trabajan en condiciones climáticas difíciles. Su tamaño varía del 10% al 100% y depende de muchos factores. Por ejemplo, tiempo de servicio, tiempo de residencia en el Norte, edad del empleado y una región en particular.

Vale la pena reconocer que en la actualidad el sistema existente realiza solo una función compensatoria, brindando a los residentes del Extremo Norte beneficios financieros adicionales por trabajar en condiciones climáticas difíciles. Pero el mecanismo de bonificación tiene otra función, debería atraer nuevos recursos laborales al Ártico. Él es incapaz de hacer frente a esta tarea, para entender esto, basta con mirar el equilibrio demográfico en las regiones del norte del país en los últimos años. La mentalidad de una persona soviética es significativamente diferente de las opiniones sobre la vida de un ruso moderno, ahora no se puede atraer a una persona al Ártico con solo un "rublo largo". Se necesita un enfoque integrado, que involucre preferencias en una variedad de áreas. Vivienda confortable, Internet de alta velocidad, infraestructura desarrollada, vuelos asequibles y seguros. En la actualidad, para las personas, este es un factor tan importante para tomar la decisión de mudarse al Norte como el nivel de ingresos.

No debemos olvidar que además de los recursos laborales, los representantes empresariales también deberían estar interesados ​​en el Ártico. En 2015, se estableció en Rusia la JSC "Corporación para el Desarrollo del Lejano Oriente", que recibió el estatus de empresa administradora de la zona ártica de la Federación Rusa (AZRF). Para las organizaciones que se convierten en residentes de esta zona, también se brindan varias preferencias fiscales y administrativas. Actualmente, 580 empresas se han beneficiado de los términos preferenciales. El volumen total de inversiones en la implementación de varios proyectos en el Ártico superó los 800 mil millones de rublos, se crearon más de 22 mil puestos de trabajo.

Brindar diversos beneficios a las empresas en el Ártico es un punto clave que juega un papel fundamental en el desarrollo de la región. En una economía de mercado, las asignaciones del norte a menudo se convierten en una carga financiera insoportable para las pequeñas y medianas empresas. Y la razón de ello dista mucho del afán de la empresa por maximizar sus beneficios, poniendo al frente su codicia. Muchos empresarios estarían felices de pagar a sus empleados salarios más altos por su trabajo en condiciones climáticas difíciles, pero debido a los altos costos en el Ártico, esto eleva el costo de los bienes y servicios producidos a tal nivel que la empresa simplemente deja de ser competitiva en el mercado. . Es por eso que la creación de regímenes preferenciales para el sector privado en las condiciones del Extremo Norte permitirá aligerar la carga financiera de las empresas, y el dinero liberado con ello podrá ser utilizado para cumplir con los deberes laborales de las organizaciones hacia sus empleados. .

Hoy, el Ártico es objeto de gran atención por parte del estado, se depositan grandes esperanzas en él. Dio la casualidad de que las actuales circunstancias políticas y económicas insuflaron una segunda vida a la región. El desarrollo del Ártico con sus colosales materias primas y recursos de transporte es actualmente la prioridad estratégica más importante para Rusia. Lo principal es recordar siempre que la principal riqueza de cualquier región son las personas. Las autoridades de la Federación de Rusia deben hacer todo lo posible para crear condiciones de vida y de trabajo cómodas para los habitantes del Ártico. No hay bagatelas en este asunto, el desarrollo del Lejano Norte doméstico debe abordarse de manera integral y sistemática. Para lograr resultados positivos, las autoridades federales y regionales, los representantes de la comunidad empresarial y la gente común deben actuar como un solo mecanismo. Solo bajo tales condiciones el Ártico ruso tendrá un gran futuro.