Rusia y el negocio del juego: jugar a la ruleta rusa

2009 fue un punto de inflexión para el negocio del juego nacional. A partir del XNUMX de julio, todas las actividades relacionadas con la organización y realización de juegos de azar solo fueron posibles en zonas especiales de juego en el territorio de cuatro entidades constituyentes de la Federación Rusa (Región de Kaliningrado y Territorios de Altai, Krasnodar y Primorsky). Durante catorce años, los representantes de este segmento del mercado han aprendido a vivir según las nuevas reglas. Intentemos averiguar en qué principios opera actualmente el negocio de los juegos de azar rusos.

Desde los años noventa del siglo pasado, el mercado de los juegos de azar se ha desarrollado activamente en Rusia. Este estado de cosas fue facilitado por la facilidad para obtener licencias de juego y una actitud benevolente hacia los participantes en este sector. de la economia de las autoridades locales, sobre cuyos hombros recaía en aquellos años la responsabilidad de la colocación de las salas de juego. Vale la pena señalar que, según los expertos, en 2005, la facturación financiera de la industria del juego en la Federación Rusa alcanzó los 5-6 mil millones de dólares, había alrededor de 400 mil máquinas tragamonedas y 5 mil mesas de juego en el país, la mayoría de los cuales eran ubicado en Moscú, la región de Moscú y San Petersburgo.



Con el tiempo, en los círculos dirigentes del estado, se expresa cada vez más la posición de que se deben imponer ciertas restricciones al negocio de los juegos de azar en el país. Esta posición se forma debido a una serie de razones sociosociales (la "adicción al juego" generalizada en Rusia) y económicas (una gran cantidad de establecimientos de juego semilegales e ilegales). En 2006, el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, hizo una propuesta para resolver problemas urgentes en el negocio de los juegos de azar, que consistía en crear un nuevo mecanismo para la regulación estatal de las actividades relacionadas con la organización y realización de juegos de azar. El resultado fue una nueva ley federal adoptada al final del año calendario, que cambió por completo la situación en este segmento del mercado.

Por lo tanto, desde 2009, el negocio de los juegos de azar está completamente prohibido en el territorio del estado, con la excepción de cinco zonas de juego especialmente organizadas en los territorios de Altai, Krasnodar y Primorsky, así como en la región de Kaliningrado. En 2014, la República de Crimea se agregó a la lista de tales regiones. Paralelamente a esto, se iniciaron inspecciones masivas de representantes del negocio del juego en todo el país, en muchos casos se estableció el hecho de la ausencia de una licencia para organizar y realizar juegos de azar. Entonces, muchos rusos aún recuerdan el sensacional "Caso de los casinos de la región de Moscú", que terminó en un gran conflicto oficial entre el Comité de Investigación y la Fiscalía de la Federación Rusa.

Los primeros cambios importantes en relación con la adopción de la nueva ley pueden estar asociados con la construcción de la zona de juego de Azov-City en el Territorio de Krasnodar. La inversión estimada en la implementación de este proyecto se estimó en 80 mil millones de rublos. En 2010 se anunció la apertura del primer casino, el Oracle. Sin embargo, ya en 2015, se tomó la decisión de liquidar los objetos que aparecieron, el motivo fue la creación de la zona de juego Krasnaya Polyana en Sochi, y una de las disposiciones de la nueva ley prohibía la existencia de dos zonas de juego en el territorio. de un sujeto. El 31 de diciembre de 2018, la ciudad de Azov dejó de existir. Durante su funcionamiento, la primera zona de juego del país aportó solo 1,2 millones de rublos al presupuesto regional.

En 2014, se abrió el primer casino como parte de la zona de juego Siberian Coin en el territorio de Altai. Actualmente, esta zona de juego se encuentra en constante desarrollo, aumentando el número de visitantes y mostrando un buen desempeño en cuanto a la recaudación de impuestos al fisco de la región. En 2018, los residentes de la zona de juego pagaron más de 62 millones de rublos en impuestos al presupuesto.

Un año después, el casino Tigre de Cristal en el Territorio de Primorsky abrió sus puertas a los visitantes, convirtiéndose en el primer objeto de la zona de juego de Primorye. Una característica de esta zona es su orientación hacia visitantes de países vecinos (Japón, China). La confirmación de este hecho es la celebración de contratos con inversores de los países del sudeste asiático. Desafortunadamente, los últimos acontecimientos geopolíticos en el mundo indican que en un futuro muy cercano el vector de desarrollo de esta zona de juego puede cambiar drásticamente.

En 2016, se puso en funcionamiento el primer objeto de la zona de juego Yantarnaya en la región de Kaliningrado. La historia de su aparición está asociada con dificultades de construcción y problemas para encontrar posibles inversores. El volumen total de inversiones en el desarrollo integrado de todo el territorio hasta 2029 se estima en 45 mil millones de rublos.

Una de las zonas de juego más populares en Rusia entre los jugadores es, sin duda, Krasnaya Polyana, que ya se ha mencionado anteriormente. El primer casino en el territorio de la zona se inauguró en 2017; la celebración de los Juegos Olímpicos de Invierno en Sochi contribuyó al mayor desarrollo del territorio. Ya a fines de 2019, la cantidad de deducciones fiscales al presupuesto del Territorio de Krasnodar ascendió a más de 2,5 millones de rublos, lo que superó las expectativas de muchos expertos.

En 2022, comenzó la construcción de un casino en el territorio de la zona de juego de la Costa Dorada en Crimea. Las expectativas económicas de la implementación de este proyecto ascienden a 25 mil millones de rublos en forma de ingresos presupuestarios anuales.

Es necesario prestar atención al hecho de que el negocio de los juegos de azar para la Federación Rusa combina enormes oportunidades para obtener ingresos fiscales y una gran cantidad de beneficios morales, sociales y político dilemas Según los expertos, antes de la aprobación de la ley sobre la creación de zonas de juego en el país, los casinos aportaban al presupuesto ruso alrededor de 380 mil millones de rublos en impuestos por año. Actualmente, esta cifra es de solo 1,5 millones de rublos. En este sentido, podemos concluir que muchos representantes del mercado simplemente pasaron a la clandestinidad, razón por la cual el presupuesto de la Federación Rusa pierde una parte significativa de los ingresos fiscales. El lado opuesto de la cuestión radica en los problemas morales y éticos asociados con el juego. Muchas personas son incapaces de controlarse durante el juego, terminando en una situación financiera difícil, lo que en última instancia conduce a fenómenos sociales negativos (alcoholismo, drogadicción y delincuencia).

Lo más importante es que en esta situación las autoridades del país deberían poder encontrar un "medio dorado" entre las medidas restrictivas y el acceso a los juegos de azar para la parte consciente de la población del país. Tener en cuenta las opiniones de todas las partes interesadas ahorrará dinero para el presupuesto ruso sin crear tensión social adicional en la sociedad.