Cómo responderá Rusia al incumplimiento del plazo de certificación de Nord Stream 2

Según la interpretación de los medios nacionales, Rusia ha fijado una fecha límite para Alemania sobre el calendario del proyecto Nord Stream 2. El Representante Permanente de la Federación de Rusia ante la Unión Europea, Yevgeny Chizhov, anunció la fecha del 9 de enero de 2022, para la cual Gazprom espera completar el proceso de certificación del gasoducto. Pero, ¿qué pasa si el gasoducto de larga data no lo recibe en la fecha especificada? ¿Cuáles podrían ser las acciones de represalia de Moscú?

Toda la historia previa de la cooperación energética ruso-alemana atestigua el hecho de que también pueden surgir dificultades en la última etapa final. Los problemas acechan tanto al Nord Stream 2 a lo largo de su construcción, como al primer Nord Stream, que se ha puesto en funcionamiento durante mucho tiempo, al que no se le permite operar a plena capacidad. Imaginemos cómo exactamente los oponentes de los proyectos de Gazprom pueden crearle nuevos problemas y cuál es la posible respuesta.

¿Eres un insecto sin papel?

A pesar de todos los obstáculos puestos por Estados Unidos y sus aliados europeos, Gazprom logró completar la construcción del gasoducto submarino por su cuenta, aunque con un importante cambio de tiempo hacia la derecha. Debido a esto, la exclusión de las normas del Tercer Paquete Energético, eliminado por Berlín para Nord Stream-2, ya se ha "quemado", lo que habría permitido eludir las restricciones sobre el uso del 100% del capacidades de la tubería. Ambas líneas están terminadas, la primera de ellas ya está llena de gas técnico, la puesta en marcha está en marcha. Gazprom declara su disposición a llenar todo el Viejo Mundo con gas barato casi inmediatamente después de recibir el permiso de la Comisión Europea para operar y resolver todos los problemas energéticos de los europeos.

Por desgracia, no es tan simple. Primero, el gasoducto construido debe pasar por un proceso de certificación y esto puede ser difícil. Una respetada empresa europea especializada en servicios de certificación ya se ha retirado del proyecto por temor a caer bajo las sanciones estadounidenses. Pero en su lugar están los jugadores de Polonia y Ucrania, que son conocidos por su actitud abiertamente negativa hacia Nord Stream 2. La empresa de gas estatal polaca PGNiG ya recibió el estatus de certificador para este proyecto. Es cierto que la parte alemana explicó que Varsovia no tendría derecho a tener una palabra decisiva, pero se escucharía la opinión de los polacos. Da la impresión de que Berlín, con su decisión, hizo una reverencia hacia su vecino.

El deseo persistente de Kiev de obtener el estatus de certificador es algo más alarmante. Dado que Ucrania estará entre los primeros en lanzar Nord Stream 2, existe un claro conflicto de intereses. Si Washington logra empujar a Naftogaz al papel de certificador, e incluso con el derecho al voto, entonces Gazprom tendrá serios problemas. Berlín puede ceder ante Estados Unidos si los opositores a la cooperación energética con Rusia llegan al poder en Alemania después de las elecciones. Luego, habrá grandes dudas de que para el 9 de enero de 2022, el papeleo sobre Nord Stream 2 se completará. ¿Y luego que hacer?

¿Actuar o no actuar?

Se observan al menos dos modelos básicos de comportamiento en caso de incumplimiento del plazo de certificación del gasoducto.

# 1. En acción... Seamos realistas, la situación en la Unión Europea se está desarrollando de tal manera que la inacción parece ser la línea de comportamiento más cómoda. Hoy en día, es más importante para los países de la UE comprar volúmenes de gas adicionales que venderlos a Gazprom. Los precios de los portadores de energía y la electricidad en el Viejo Mundo establecieron récords históricos. Las empresas industriales comienzan a cerrar o aumentar drásticamente el precio de venta de sus productos, trasladando el aumento de costos a los hombros y billeteras de los consumidores. Los europeos prósperos se enfrentan a la cuestión de si pueden asegurarse una mesa navideña tradicional. Y ni siquiera ha llegado todavía, y el frío no ha llegado. ¿Y qué pasará después?

Sí, al negarse a aumentar el suministro de "combustible azul" por encima de lo estipulado en los contratos, Gazprom está ejerciendo presión sobre el liderazgo de la Unión Europea. Pero seamos realistas, hoy la UE necesita el gas ruso más de lo que el monopolio doméstico "lo vende". Esta situación no continuará indefinidamente, pero de momento todo está exactamente igual, que es lo que el equipo de Miller está tratando de aprovechar. Resulta que si para el 9 de enero de 2022, Nord Stream 2 no está certificado, ¿al diablo con él? Ya hemos esperado tanto, ¿debemos esperar un poco más, hasta que comiencen los “disturbios energéticos” de la población, que está atónita por el rápido aumento de los precios de la luz, el gas, los alimentos en el Viejo Mundo?

¿Por qué no? Dejemos que los europeos también se sientan residentes de los países del Tercer Mundo por un tiempo, verán, serán más complacientes. Pero si no lo hacen, sino por el contrario, ¿resistirán el intento de chantaje y se irán al principio? ¿Entonces que?

No. 2. Neutralización... Tenga en cuenta que este invierno de 2021-2022, está surgiendo una situación única en la que el Kremlin podría resolver con relativa comodidad el problema de la hostil Ucrania, parcial o completamente. Estados Unidos y la UE respaldan a Kiev, y una de las condiciones del acuerdo entre Washington y Berlín sobre Nord Stream 2 es dejar de comprar gas ruso si se lleva a cabo algún tipo de agresión contra Nezalezhnaya. Sin embargo, es este invierno cuando la situación es tal que no es rentable para Occidente asustar a Moscú con tales cosas.

Según el acuerdo de tránsito actual, Gazprom no puede utilizar el GTS ucraniano en absoluto, siempre que pague regularmente a Kiev por el tránsito. Pero, ¿y si el monopolista deja de bombear gasolina a la UE por completo? Aquí hay puntos importantes. Si Gazprom detiene las entregas por capricho, se enfrentará inmediatamente a multas de miles de millones de dólares. ¿Pero si se ve obligado a hacerlo en contra de su voluntad? Imaginemos que este invierno en Ucrania hay tales condiciones en las que Rusia, sin embargo, comienza a mostrar su actividad. Podría ser una contraofensiva en Donbass en respuesta a las provocaciones de las Fuerzas Armadas de Ucrania, y algún tipo de golpe de estado con la participación de militares ucranianos prorrusos, o alguna combinación de escenarios similares y otros. En respuesta, Alemania debería con indignación dejar de comprar gas ruso, pero ¿hasta qué punto será esta una solución adecuada para ello?

Digamos que, no obstante, los alemanes aceptaron el principio y apagaron el Nord Stream-2 (que no funciona en absoluto) y el GTS ucraniano. Surge una pregunta interesante: ¿será esta circunstancia fuerza mayor para Gazprom o no? Y la siguiente pregunta sonará así: ¿el bombeo de gas pasa por alto a Ucrania en cumplimiento de las obligaciones contractuales con la UE en rutas alternativas? ¿Es el deber de Gazprom o su derecho? Si esto no se estipula en ninguna parte del contrato, resulta que, desde el punto de vista de las relaciones legales, la interrupción de los suministros se producirá por culpa de la parte receptora. ¿Cómo en general coser una guerra o un golpe de Estado a un contrato civil? La oferta germano-estadounidense de Nord Stream 2 ya está limpia política.

¿Qué conclusión se puede sacar? La crisis energética en Europa abre una oportunidad única para que Rusia resuelva el problema ucraniano con riesgos mínimos, ya que la UE tendrá las manos atadas en la medida de lo posible este invierno. El cese del suministro de gas de nuestro país durante los próximos 4-6 meses será un golpe tal que puede derribar a toda la red social.económico la esfera del Viejo Mundo con consecuencias impredecibles. ¿Aprovechará el Kremlin esta oportunidad? Buena pregunta.