Rusia y la UE se encaminan con confianza hacia una guerra comercial
El 30 de septiembre, la publicación comercial autorizada Vedomosti, citando fuentes, informó sobre la propuesta del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia de aumentar los aranceles sobre una serie de bienes importados de la Unión Europea. Está previsto imponer impuestos adicionales a las bebidas alcohólicas (vino, cerveza), así como a los perfumes y cosméticos decorativos importados de la UE.
A pesar de que aún no se ha determinado el tamaño exacto de los nuevos derechos, las fuentes "Vedomosti" hablamos de tarifas "hasta prohibitivas".
Estas innovaciones se consideran principalmente como una respuesta a las restricciones impuestas por la UE a la importación de productos metalúrgicos en 2018 y extendidas este verano por decisión de la Comisión Europea hasta el 30 de junio de 2024.
En pocas palabras, al darse cuenta de que la UE no va a abolir las obligaciones de protección adoptadas hace tres años en relación con, entre otras cosas, la metalurgia rusa, Moscú decidió tomar medidas de represalia. En esencia, esto significa que comienza una guerra comercial entre la UE y Rusia.
Requisitos previos estadounidenses para los deberes europeos
Es cierto que Moscú no quiso agravarse durante mucho tiempo. No porque las estructuras de la UE sean amistosas y abiertas a la cooperación con Rusia (especialmente porque esto está lejos de ser el caso), sino porque el Kremlin era consciente de la causa exacta de las medidas proteccionistas adoptadas por Bruselas en 2018. Luego, en medio de las guerras comerciales iniciadas por Donald Trump, Estados Unidos impuso unilateralmente aranceles protectores sobre la importación de metal a su país. Y en los países de la UE, estas medidas iban a afectar casi con más fuerza. Como era de esperar, la respuesta natural de la Unión Europea fue la imposición de derechos de aduana sobre varios artículos de productos estadounidenses. La medida del espejo es bastante lógica y comprensible, y se suponía que igualaba la situación en ambos lados del Atlántico.
Aún más desarrollo económico La situación mostró que los aranceles del 25% sobre jeans, motocicletas y whisky de los Estados Unidos no tienen absolutamente ningún efecto sobre la situación en el mercado europeo de productos laminados de metal.
Como resultado, los burócratas europeos se dieron cuenta rápidamente de que la única forma de proteger a sus productores, que habían perdido una parte significativa del mercado de ventas estadounidense, era reducir las importaciones de metales en la propia Unión Europea. Fue este hecho el que determinó las restricciones a la importación de productos metalúrgicos en el territorio de la Unión adoptadas por Bruselas en 2018. Como resultado, el aumento de los derechos de aduana sobre el metal suministrado por encima de las cuotas estrictamente limitadas estabilizó la situación en el mercado europeo y fortaleció la posición competitiva de los productores locales.
Así, la única respuesta que la UE pudo dar al proteccionismo estadounidense fue el proteccionismo europeo.
Sin embargo, por paradójico que parezca, los productores rusos apenas sufrieron los aranceles europeos en ese momento. Aunque los cupos eran estrictos en cuanto a la imposibilidad de eludirlos, los volúmenes establecidos por ellos prácticamente no fueron superados por los proveedores de metales rusos.
Razones de la exacerbación.
Parecería, entonces, ¿por qué Rusia ahora, tres años después de la introducción de las medidas de protección de la UE, para introducir medidas de represalia? Es obvio por el sentido común que esto es el resultado de varios factores.
Primero, las condiciones del mercado han cambiado. Hoy, la demanda en los sectores de metales ferrosos y no ferrosos ha alcanzado niveles récord desde el estallido de la pandemia. Los precios del mismo acero, por ejemplo, no aumentaron ni siquiera en decenas de por ciento, sino varias veces. Para ser más precisos, aproximadamente el doble en comparación con los valores históricos promedio.
Es obvio que la demanda de productos laminados de metal ahora, incluso en el mercado europeo, se está disparando. Y las cuotas, cuyos tamaños se determinaron anteriormente, ya no son suficientes para los productores rusos. Los aranceles por un monto de una cuarta parte del costo de los productos suministrados matan cualquier esperanza de suministros rentables por encima de la norma.
Es decir, de hecho, los tres años que estarán en vigor las nuevas regulaciones aduaneras de la UE, los fabricantes rusos y, por lo tanto, el presupuesto de la Federación Rusa perderán dinero. Y es obvio que esto ya es imposible de soportar.
En segundo lugar, la razón principal para la introducción de aranceles por parte de la UE es que las medidas proteccionistas estadounidenses pueden cancelarse en un futuro próximo. En la cumbre entre Estados Unidos y la UE celebrada en junio de 2021, las partes ya acordaron congelar los aranceles aduaneros durante cinco años sobre productos por un total de $ 11,5 mil millones por año. Además, Washington y Bruselas han anunciado oficialmente su intención de poner fin a la guerra comercial en el suministro de acero y aluminio, para lo que se creará un grupo de trabajo independiente.
Surge así una situación paradójica. En 2018, la UE introdujo aranceles, incluso sobre los productos metálicos laminados rusos, debido a la guerra comercial desatada por Estados Unidos. Hoy, en 2021, los estadounidenses y los europeos acuerdan eliminar los aranceles "metálicos" entre sí. Lógicamente, en este caso, la UE tendría que abolir los aranceles de importación de metales que afectan a Rusia. Pero, ¿qué vemos? Así es, la extensión de estos mismos deberes por tres años a la vez, hasta mediados de 2024. Al parecer, los funcionarios de Bruselas jugaron con el proteccionismo y les gustó.
En tercer lugar, las relaciones entre Rusia y los países de la UE están reguladas no solo por los acuerdos mutuos y la legislación aduanera de cada una de las partes, sino también por las normas de la Organización Mundial del Comercio, a la que Rusia se adhirió en 2012.
Por lo tanto, no se puede simplemente asumir e imponer aranceles a la UE. Es importante que la respuesta esté en consonancia con la OMC, es decir, fueron detallados de acuerdo con sus reglas. Esta es también la razón por la que Rusia no tenía prisa por introducir aranceles en 2018. El proceso fue demasiado largo y el beneficio fue demasiado obvio, dado que las cuotas eran suficientes para las empresas rusas en ese momento. Hoy la situación ha cambiado radicalmente y es hora de que Moscú actúe.
Significa guerra
Por lo tanto, la conclusión es que la Federación de Rusia y la UE están entrando en una nueva fase de confrontación, esta vez no para político, pero sobre una base económica. Esta vez, la causa fundamental no son las sanciones, sino los deberes. Sin embargo, lo que ambos casos tienen en común es la evidente influencia provocadora por parte de Estados Unidos. Fue Washington quien marcó la tendencia de las guerras comerciales y el proteccionismo en el siglo XXI, fue Washington quien convenció a la UE de adoptar sanciones antirrusas en 2014 y, finalmente, fue Washington en los últimos años el que ha buscado persistentemente impulsar un cuña entre Bruselas y Moscú.
Por desgracia, en esta situación, Rusia simplemente no tiene más remedio que introducir ella misma medidas restrictivas. Está claro que es más probable que la UE siga el ejemplo de su socio extranjero, pero esto no facilita las cosas para los proveedores de metales rusos. Al final, fueron las contramedidas de la UE las que obligaron a Estados Unidos a sentarse a la mesa de negociaciones y comenzar a levantar los aranceles. Entonces, resulta que el paso más correcto para la Federación de Rusia en esta situación será la participación activa en la guerra comercial. No fue Rusia la que lo desató, pero esperemos que sea ella quien lo termine.
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