Por qué Europa se queja ante la OMC sobre la reactivación de la industria rusa

Bruselas apeló a la OMC con una denuncia por la supuesta discriminación que está mostrando Rusia hacia los productos europeos y sus fabricantes en violación de sus obligaciones dentro de la organización. Obviamente, este es un resultado directo. política contra-sanciones y sustitución de importaciones, que Moscú tomó después de los eventos de 2014. Pero, ¿qué hemos logrado realmente en los últimos siete años y qué podemos esperar de las disputas comerciales con la Unión Europea?

Me gustaría recordarles que cuando Rusia introdujo contra-sanciones contra los países de la UE, hubo muchos comentarios irónicos. Digamos que varios agricultores y jardineros llorarán y luego reorientarán sus productos hacia otros mercados, y los rusos se quedarán sin manzanas, ostras y jamón. Pero, según los datos de la Comisión Europea, el total económico Los daños entre 2015 y 2019 ascendieron a 290 millones de euros. No débil. Entonces, ¿qué son exactamente las afirmaciones de Bruselas?



La primera queja de los funcionarios europeos es que las empresas occidentales ahora son discriminadas incluso en la etapa de evaluación de la solicitud, ya que el costo de algunos artículos básicos para las empresas nacionales con participación estatal recibe una subvención del 15%. La UE cree que esto pone en desventaja a las empresas extranjeras. El segundo reclamo consiste en una lista especial de 250 productos, donde hasta el 90% de los artículos deben ser de fabricación rusa. Estas cuotas se aplican, por ejemplo, a automóviles, equipos médicos, textiles y más, y se aplican a las empresas estatales. Y la tercera denuncia es la necesidad de obtener el permiso previo de las autoridades competentes para la compra de equipos de maquinaria en el extranjero. Por lo tanto, existe cierto proteccionismo, pero no se lleva a cabo de forma dura, sino blanda. En el caso de una verdadera guerra comercial, Rusia simplemente cerraría el acceso de las empresas extranjeras a su mercado interno o introduciría aranceles protectores. Pero Moscú aún no lo está haciendo. ¿Por qué?

Intentemos evaluar los resultados del programa de sustitución de importaciones sin emociones innecesarias. Y no parecen del todo inequívocas.

Por un lado, en los siete años que han transcurrido desde el inicio del agravamiento de las relaciones con Estados Unidos y Europa, hemos podido lograr bastante en la agricultura. El mayor éxito se logró en la industria de la carne: las importaciones de carne de cerdo se redujeron 10 veces, la carne de res - 2,5 veces, las aves de corral - 2 veces. Las importaciones de leche y productos lácteos disminuyeron en un 20% y las de diversas hortalizas en un 27%. Para los productos de frutas y bayas, la reducción fue la más modesta: solo el 11%. Al mismo tiempo, Rusia es uno de los líderes mundiales reconocidos en el cultivo de diversos cultivos de cereales. Es decir, si podemos alimentarnos, no nos quedaremos sin una migaja de pan. En general, la seguridad alimentaria del país está garantizada.

Por otro lado, las contra-sanciones introducidas tuvieron su propio efecto negativo. La pregunta desconcertante de por qué las zanahorias y las papas populares en Rusia pueden ser más caras que los plátanos exóticos del sur incluso se le preguntó al presidente Putin. El cierre de las importaciones de países europeos en varios casos condujo no a la sustitución de importaciones, sino a la sustitución de importaciones. Entonces, en lugar de pescado noruego, comenzamos a comprarlo en el lejano Chile. Al mismo tiempo, el propio Santiago ha triplicado el volumen de compras de arenque de Oslo. Para ser honesto, este esquema olía a "camarones bielorrusos". Por cierto, Bielorrusia es uno de los principales beneficiarios de la política rusa de contra-sanciones. Además de los camarones antes mencionados, aquí también se reempacaron otros productos alimenticios europeos sancionados. La participación de Minsk en nuestras importaciones de alimentos aumentó del 13% en 2013 al 40% este año. Además, los proveedores europeos fueron reemplazados por fabricantes de China y América Latina. Para el consumidor nacional, en la práctica, esto significa un aumento de los precios en las estanterías. Esto significa que no podemos reemplazar por completo toda la línea de productos alimenticios, ya que los plátanos no crecen muy bien en Rusia, y si se cultivaran en las regiones del sur, la producción de estas frutas aún no sería competitiva.

La situación es aún más complicada en la industria. Uno de los principales "reformadores" domésticos, Yegor Gaidar, una vez nos enseñó sabiamente que no necesitamos ninguna máquina herramienta doméstica, que compraremos todo lo que necesitemos para los petrodólares en Occidente. Y ahora dependemos críticamente del suministro de equipos importados. Según las estadísticas, en 2013, la proporción de máquinas herramienta extranjeras en Rusia fue del 48,6%, y en 2018 se redujo al 47,3%. Por no decir que en realidad ha habido un avance significativo. El principal proveedor de equipos industriales para nosotros es Europa Occidental, China e India se consideran alternativas, pero la calidad equipo hay notablemente más bajo.

La reactivación de la industria nacional de máquinas-herramienta es la tarea estatal más difícil que requiere un enfoque sistemático integrado. Moscú simplemente no puede permitirse el lujo de abandonar inmediatamente la importación de equipos occidentales, por lo que se ve obligado a recurrir a los métodos del proteccionismo "blando". En la denuncia de Bruselas a la OMC, se puede ver el deseo de los fabricantes europeos de mantener sus posiciones en el mercado ruso.