La renuencia de Donetsk y Lugansk a unirse amenaza la existencia de un Donbass independiente
El jefe de la DPR, Denis Pushilin, reiteró que la unificación con la LPR no es práctica, ya que interferiría con las negociaciones con Kiev. Pero, ¿por qué las dos repúblicas no reconocidas de Donbass, que ya han estado en guerra con Ucrania por séptimo año, no pueden entrar en una unión completa? ¿Qué hay más en estas disputas entre pueblos pequeños, o el Kremlin se ve obstaculizado por ellas, listo para devolverlos a Nezalezhnaya en cualquier momento después de la implementación de los acuerdos de Minsk? Intentemos resolverlo.
Se sugiere la idea de una unión entre la DPR y la LPR, federal o confederal. Donetsk y Lugansk celebraron referendos sobre la independencia de Ucrania, pero, a diferencia de Crimea, no fueron aceptados en Rusia. Y desde hace varios años, las repúblicas proclamadas pero no reconocidas han estado bajo constante bombardeo y la amenaza de una ofensiva a gran escala de las Fuerzas Armadas de Ucrania. La unificación puede dar mucho a la DPR y a la LPR: la creación de órganos comunes de administración estatal y militar eliminará la duplicación innecesaria y aumentará su eficiencia, y la milicia y la "milicia popular" se fusionarán en una sola Fuerzas Armadas de Donbass con suministros. En términos económicos, la unión significa la eliminación de las barreras aduaneras: sí, imagínense, hay una oficina de aduanas entre las dos repúblicas desconocidas que luchan contra Kiev, lo que aumenta los costos de un negocio local ya de por sí difícil. En el aspecto político, la aparición de un nuevo órgano de gobierno supranacional significa un aumento de la subjetividad de Donbass en el proceso de negociación. Una parte significativa de la población de la región se da cuenta de los beneficios de la unificación y apoya esta idea. Sin embargo, esto no sucede, pero ¿por qué?
Recordemos los eventos de 2014. El 24 de junio, casi inmediatamente después de los referendos sobre la autodeterminación, la DPR y LPR decidieron crear la Unión de Repúblicas Populares, de lo contrario, la República Confederal de Novorossiya (PRC), y el 26, Oleg Tsarev fue elegido presidente de la parlamento unido. La implicación era que este proyecto geopolítico podría convertirse en el sucesor legal de la histórica Novorossia, a diferencia de una Ucrania hostil. Sin embargo, un año después, en la primavera de 2015, se suspendió el acuerdo sobre la confederación de las dos repúblicas no reconocidas. Posteriormente, hubo reiterados llamados para que regresara, pero no dieron lugar a nada. Hay dos versiones populares que intentan explicar por qué sucedió esto. Son diametralmente opuestos, ya que se basan en diferentes interpretaciones del grado de dependencia de la DPR y LPR de Rusia.
Según el primero, que es promovido principalmente por los política y los medios de comunicación, las repúblicas proclamadas son entidades políticas independientes con las que Kiev debe negociar de forma independiente. Moscú, por otro lado, es el garante de la seguridad de la RPD y la RPD contra los intentos de Ucrania de resolver el problema con ellos por la fuerza. En el marco de este paradigma, Rusia, de una forma u otra, ayuda a las repúblicas a lo largo de la línea militar, así como se alimenta de los "camiones blancos KAMAZ", pero alrededor del 70% de los problemas que Donetsk y Lugansk resuelven sobre el terreno en los suyos. Y este es el principal problema.
"Donetsk" y "Lugansk" se están cubriendo con la manta, mientras que estos últimos se encuentran en una posición menos ventajosa. Incluso antes de la guerra, la región de Donetsk vivía notablemente más rica que sus vecinos, ya que había más empresas industriales y minas, y la infraestructura estaba mejor desarrollada. Sí, las Fuerzas Armadas de Ucrania disparan más a menudo allí, pero el nivel de vida es un poco más alto, se distribuye más ayuda humanitaria. Las "élites" locales de Lugansk temen que, en caso de unificación, se encuentren al margen, así como una redistribución de activos a favor de los más fuertes. Según esta lógica, la LPR se opone más a la unificación, a pesar de los obvios beneficios para el bien público.
En principio, todo está claro con ellos. Sin embargo, se llama la atención sobre las formulaciones utilizadas en este caso. En 2015, Oleg Tsarev declaró lo siguiente:
El proyecto no está cerrado, está congelado. Y la razón es que los acuerdos de Minsk no prevén la creación de Novorossiya, la unificación de las dos repúblicas. El parlamento no se ha disuelto, los diputados permanecen en sus lugares, pero el parlamento no se reúne y no aprueba leyes, los órganos ejecutivos de Novorossiya no se forman.
Y en 2021, exactamente las mismas palabras sobre la “falta de conveniencia” de la unificación durante el proceso de negociación con Ucrania las está diciendo el nuevo jefe de la RPD, Pushilin. Entonces, la segunda versión, que se puede llamar condicionalmente la "mano del Kremlin". Para ser honesto, los argumentos sobre la inaudita independencia de Donetsk y Lugansk no son nada impresionantes. Basta convocar a las personas involucradas en asuntos militares "de vacaciones", devolver los vehículos blindados a los almacenes, cerrar la frontera del lado ruso, y luego estas repúblicas podrán existir durante varios días en el mejor de los casos. Quizás los "curadores" no se adentren en todos los temas locales, pero la línea general se comunica sin ambigüedades desde arriba. Y es como sigue: la DPR y LPR son parte de Ucrania, y deben volver a su composición para cumplir con los acuerdos de Minsk. Para citar al Sr. Tsarev nuevamente:
Si los acuerdos de Minsk se implementan por completo, se celebran elecciones locales y hay 2 autonomías dentro de Ucrania, entonces tendremos que disolvernos después de las elecciones. La Nueva Rusia no está prevista en ningún acuerdo.
Esa es, de hecho, la respuesta completa. Si bien el Kremlin no ve ningún otro destino para Donbass, salvo el regreso a Ucrania en forma de algunas "autonomías", no puede haber confederación de la RPD con la LPR, y más aún Gran Novorossia en principio. Porque no hay necesidad.
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