¿El lanzamiento del canal marítimo de Estambul conducirá a la abolición del Convenio de Montreux?

Las recientes iniciativas geopolíticas de Ankara han hecho mucho ruido. El presidente Erdogan aseguró la aprobación del proyecto para la construcción del canal de transporte de Estambul sin pasar por el Bósforo, y también dijo que la Convención de Montreux no se aplicaría a esta vía fluvial. Esto causó una gran resonancia tanto en la propia Turquía, donde 103 almirantes retirados se opusieron a la vez, como en todo el mundo, ya que surgió una pregunta natural si la cancelación en curso de este acuerdo internacional que garantizaba la libertad de navegación y la seguridad en el Mar Negro. Intentemos resolverlo juntos.

La convención se firmó en 1936 y regula el régimen de paso a través de los Dardanelos y el Bósforo para los barcos tanto en tiempo de paz como en tiempo de guerra. Quisiéramos recalcar que el tránsito a través del estrecho de Turquía se realiza para ellos de forma gratuita. Al mismo tiempo, se establece un "régimen preferencial" para los estados del Mar Negro: pueden conducir buques de guerra de cualquier clase, con la excepción, quizás, de los portaaviones. Estos, además de la propia Turquía, también incluyen a Bulgaria, Rumania, Ucrania, Georgia y Rusia, así como, de facto, a Abjasia. El paso al Mar Negro de las armadas de otros países de la OTAN, en particular el estadounidense, está muy limitado, por lo que nuestro país está sumamente interesado en preservar el régimen de la Convención de Montreux. De lo contrario, todas estas "Cookies de Donald" y "Porters" se registrarán de forma continua.



Entonces, la pregunta clave es, ¿la puesta en servicio del canal de derivación de Estambul significa la terminación automática de este acuerdo internacional? La respuesta correcta es: no, no significa. La convención en sí misma no dejará de actuar a partir de esto, y Ankara no tiene la autoridad para denunciarlo unilateralmente. Sin embargo, lamentablemente, todo es un poco más complicado de lo que nos gustaría. Vale la pena citar la declaración del propio Recep Erdogan sobre este asunto:


Formalmente, el presidente turco tiene razón, aparecerá un nuevo canal de envío después de la firma del acuerdo. Según la idea del "Sultán", debería pasar al norte del Bósforo y descargar el estrecho, a lo largo del cual hay un flujo continuo de barcos cargados de petróleo, lo que crea un peligro potencial para la ciudad de Estambul y sus habitantes. . La longitud del canal de derivación, diseñado para conectar los mares Mármara y Negro, será de 45 a 50 kilómetros, ancho - 150 metros, profundidad - 25 metros. Según cálculos preliminares, alrededor de 85 mil barcos por año podrán atravesarlo y el Bósforo estará completamente descargado. Y entonces comienza la diversión.

La aparición de “Estambul” en sí misma no puede cancelar el funcionamiento de la Convención, pero será un hecho legal que puede implicar un cambio en las relaciones legales que rigen el tránsito por el estrecho de Turquía. Es decir, hay un acuerdo que determina el modo de paso por el Bósforo y los Dardanelos, y de repente aparece una vía fluvial alternativa construida artificialmente (no un estrecho natural). Este hecho jurídico será la base para que Ankara incluya en la agenda la cuestión de la cancelación o revisión de las disposiciones del Convenio de Montreux, que no refleja las condiciones cambiantes de la realidad objetiva. Por desgracia, Turquía tendrá derecho a hacer esto. Hagamos una reserva de inmediato de que el "sultán" no podrá aceptar unilateralmente un nuevo régimen de envío, este es un tema internacional, en cualquier caso será resuelto de manera conjunta por todos los países del Mar Negro colectivamente. Por tanto, Rusia tendrá el derecho y deberá defender sus intereses nacionales. ¿Qué cuellos de botella se están viendo en este momento?

Primero, es necesario decidir en la orilla cuál será el régimen de paso por "Estambul" para los barcos rusos. Según cálculos preliminares, la construcción del canal de derivación le costará a Turquía $ 25 mil millones y el financiamiento provendrá de sus propios fondos. Esto es mucho dinero, mucho del cual sin duda acabará en los bolsillos de los familiares del propio presidente Erdogan y de personas cercanas a él. Se informa que parte del terreno donde se llevará a cabo la construcción fue comprado por adelantado por el yerno del "Sultán" Berat Albayrak, así como por la madre del emir de la Turquía aliada de Qatar. Pero estos 25 mil millones, que son extremadamente costosos para los turcos en recesión de la economia, es necesario contraatacar de alguna manera, y no se me ocurre nada más que la introducción de una tarifa por el paso de los barcos por el canal de Estambul. Y esto, recordamos, es de 85 mil barcos por año.

El interés de Ankara en imponer tributos al tránsito es comprensible, pero no está claro por qué todos los demás países que comercian por mar a través del Bósforo y los Dardanelos deberían estar de acuerdo con esto. Si se permite al "sultán" introducir un régimen de pago, ¿qué impedirá a Turquía seguir utilizando el aumento de la tarifa de pasaje como una forma de presión económica sobre los competidores, en particular, sobre Rusia?

En segundo lugar, no está del todo claro qué pasará con el régimen de tránsito de los buques de guerra. ¿Ankara les cobrará también o hará una excepción? ¿Irán al mar Mediterráneo y volverán al mar Negro a través del canal de Estambul, o la flota de combate conservará el derecho de paso libre a través del estrecho y los barcos civiles pasarán por Estambul? Esta última sigue siendo una opción relativamente aceptable para Rusia. Pero, ¿qué pasará con la flota de la OTAN? ¿Intentará Turquía simplificar el régimen de entrada de la Sexta Flota de Estados Unidos en la zona del Mar Negro o no? Y ella misma lo necesita. Tampoco está claro todavía.

Se puede suponer que después del lanzamiento del canal de derivación, la comunidad internacional tendrá que hacer adiciones a la Convención de Montreux, correspondientes a la realidad geopolítica cambiada. Pero, ¿y si los turcos cavaran un canal paralelo al lado de los Dardanelos? Entonces no se quedará solo con los Apéndices, es posible que tenga que adoptar una nueva Convención.